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（原标题：好评中国丨以“专门法”护耕地，让粮食安全有根基） 耕地是粮食安全的命根子 。□董宏达金秋时节 ，稻浪翻滚
，玉米灌浆
。放眼广袤农田，一派“田成方、渠相通 、路相连 ”的现代农业图景。近日 ，《中华人民共和国耕地保护和质量提升法》（下称“耕地保护和质量提升法
”）经十四届全国人大常委会第二十四次会议审议通过
，自2027年1月1日起施行 。作为我国耕地保护领域的首部专门立法，这部法锚定国家粮食安全战略
、直面治理痛点 ，以法治刚性立规矩、定边界 、强约束，彰显出国家以法治固本
、以制度护土、以严策稳粮的深远考量
。耕地是粮食生产的核心根基
，更是维系民生安稳 、保障国家发展的核心资源。耕地保护容不得半点松懈，近年来随着一系列硬核保护举措落地见效 ，让耕地保护形势持续向好 。数据显示
，“十四五”期间，我国耕地面积稳定在19.4亿亩 ，较2020年新增2800万亩
，为粮食连年丰收筑牢了基础
。耕地保护既要守住数量底线，更要破解基层种植难题。过去不少乡村普遍面临耕地撂荒、种植结构失衡
、基础设施薄弱等问题 ，部分农户重经济作物、轻粮食种植
，细碎耕地无人耕种 、低效耕种现象突出 。各地因地制宜探索破局路径，安徽广德东亭镇通过规模化经营盘活闲置耕地 ，完善田间基础设施
，联动文旅产业发展订单农业，彻底扭转耕地低效利用局面。吉林榆树深耕黑土地保护 ，持续推进地力培肥，2025年粮食产量突破65亿斤
，让黑土良田持续产出丰收硕果
。良法善治补齐耕地质量短板，让良田持续“提质增产 ”。守住耕地红线不但要守住耕地数量 ，更要提升耕地含金量
、涵养耕地生态力 。以往部分地区存在重建设、轻管护
，重开垦 、轻修复的问题，土壤酸化
、黑土退化、耕地碎片化等问题制约粮食产能
。新法聚焦耕地提质增效 ，衔接黑土地保护相关法规
，统筹退化耕地治理 、盐碱地改造和高标准农田建设。四川泸州推进耕地连片整治，新增耕地150余公顷 ，耕地亩产稳步提升10%
，实打实实现了耕地提质
、农业增效 。法治破解监管难题，将筑牢耕地保护的刚性防线
。新法补齐制度漏洞 ，压实党政同责
，纳入干部离任审计，健全全周期追责机制 ，赋予执法部门刚性处置权限。同时调动村民巡田护地积极性，让护田守土成为全民自觉 。“耕地保护和质量提升法”将搭建起系统化、规范化的耕地保护法治框架
，从源头遏制耕地流失，推动耕地保护从被动管控转向主动提质 、系统治理
。（中国互联网发展基金会中国正能量网络传播专项基金支持项目）

本报记者 何思琦 潘俊强 游客在位于先农坛的北京古代建筑博物馆拍摄“天宫藻井
”。 新华社记者 张笑宇摄 “鼓楼音乐夜”吸引众多观众前来感受艺术与古建之美 。 北京市钟鼓楼文物保管所供图 北京中轴线鸟瞰
。 资料图片 ，AI修饰生成水彩画 从1987年长城
、北京故宫等被列入《世界遗产名录》
，成为我国首批世界遗产，到2026年“景德镇手工瓷业遗存 ”申遗成功 ，中国世界遗产总数达61项。 新时代以来
，以习近平同志为核心的党中央高度重视文化和自然遗产保护传承利用，在习近平文化思想指引下 ，我国文化和自然遗产保护工作取得历史性成就 。一项项世界遗产
，彰显中华文明的突出特性，见证千年文脉赓续绵延。 申遗成功 ，是保护与利用的新起点
。本版即日起推出“申遗成功之后
”系列报道
，展现各遗产地开展系统性保护的丰硕成果和生动实践。 ——编 者 全长7.8公里，一条中轴线纵贯北京老城南北 ，连通着历史与未来、传统与现代 。它是中国传统都城中轴线发展至成熟阶段的杰出范例，也是中华文明的历史见证
。 2024年7月27日
，“北京中轴线——中国理想都城秩序的杰作”列入《世界遗产名录》。申遗成功2年来，这条绽放时代光彩的“古都之脊 ” ，持续吸引国内外关注目光 。 它是历史的印记
，更是活态的遗产
。申遗成功不是终点，“系统性保护
”更不止于申遗成功那一刻。在这条古老的中轴 、鲜活的中轴、时代的中轴上 ，新的故事正在讲述 。 守护文脉
，从容走向下一个百年 中轴线最北端，钟鼓楼前后纵置 ，静静立于初秋阳光下
。云影从檐角缓缓移过
，600多年的晨昏仿佛在此间铺陈，恍惚间似乎还能听见往昔的暮鼓晨钟。 钟楼上 ，通高7.02米
，重63吨的明永乐大钟静静悬挂 。今年6月，600多岁的大钟刚刚完成撞钟测试 ，而钟架也迎来自1747年钟楼重建竣工后的首次系统加固
。 “科技赋能，让加固工程更精细
、更精准。”在北京市钟鼓楼文物保管所副所长余慧看来
，这是中轴线遗产保护“主动预防 ”的一次新实践 。 精细，细在不破坏原有任何一件木构件。遵循最小干预原则 ，修缮团队反复研判钟架和悬挂系统的受力特点
，并采用多项现代化科技手段
。“钟架承重结构的关键部位安装了拉杆及分力板，使得钟架脊木的集中荷载得以分散。
”余慧介绍 。 精准 ，准在为长期保护提供科学依据
。“撞钟测试就像一次特殊的‘体检’
，目的是获取撞击过程中的全方位数据。”余慧告诉记者，钟架上布设了多个传感器 ，一旦出现异常数据
，中控系统会第一时间接收并发出提醒 。 拾级登楼，仰头向大钟顶部望去 ，加固构件的两端被匠心独运地制成祥云纹样
，若不留心，真会以为是当年工匠不经意留下的雕饰
。而正是这些不易察觉的改变 ，守护着大钟，走向下一个百年。 沿着中轴线一路向南
，现存最大的古代祭天建筑群——天坛，也走出科技赋能文物保护的新路径 。 集中布设AI(人工智能)摄像头、多功能气象站 、形变监测仪等设备；系统采集客流量
、气象、文物形变等数据……天坛公园今年重点针对圜丘坛开展监测 ，及时发现以圜丘坛为代表的石质文物的变化
。 “我们正逐步搭建天坛遗产监测体系框架
，建设综合性遗产监测平台。 ”天坛公园遗产办公室主任吴晶巍说，“充分运用前沿科技手段 ，实现变化可监测 、风险可预防
、保护可持续 。
” 真实性和完整性
，始终是遗产保护的重要原则
。《北京中轴线世界文化遗产保护条例》《北京中轴线保护管理规划(2022年—2035年)》相继实施，“古都之脊”被纳入法治化、系统化 、精细化的守护框架之中 ，对一条轴线的保护
，有了更长远的时间坐标。 在北京中轴线遗产保护中心的监测中心，一块巨幅屏幕引人注目 。在这张中轴线遗产的“全景图 ”上 ，200多处文物保护单位
、30多个历史文化街区、千余条传统胡同及8000余棵古树名木
，一目了然。 “这是全国首个应用数字孪生技术的遗产监测平台
。”北京中轴线遗产保护中心遗产监测部主任周子予轻点鼠标，15处遗产构成要素的文物本体 、周边自然环境
、游客数量等信息在屏幕上实时呈现。仅在正阳门箭楼一地 ，就布设了一体化北斗监测站、静力水准仪 、加速度传感器等监测设备，以多样化手段捕捉古建筑的细微变化 。 技防之外
，也离不开人防
。周子予介绍，工作人员除了日常处理监测平台上的各类数据 ，还要进行高频次的定期人工巡检。“对文物状态的全生命周期守护
，需要长期系统性的监测，只有这样 ，才能更好地保护中轴线上的世界遗产 。
” 活化利用
，感受中轴历史脉动 麾起始奏，击柷三声 ，庄重平和的乐音缓缓奏响——金、石
、丝、竹 、匏
、土、革 、木
，八音和鸣，一字一音
。穿越数百年 ，中轴线上的雅乐之声仍在今日讲述着中华文明的故事。 今年6月
，天坛博物馆正式揭牌 。位于主展区神乐署的主题展览历时2年打磨，通过数字化沉浸式展陈空间 ，生动呈现了天坛祭天文化与传统礼乐内涵
。 策展人霍燚还有另一重身份——国家级非遗“天坛神乐署中和韶乐”的区级代表性传承人，随着中轴线申遗成功
，霍燚不断探索着传承古乐的新形式。 目前，他带领的团队已完成明清时期464首中和韶乐的音频录制 ，并借助4K技术录制部分曲目演出过程
，用数字化形式传承非遗 。“那段时间特别磨人，但特别长功
。 ”霍燚说 ，“中和是‘中正平和’
，韶是‘尽善尽美’，都体现着人们对美好的追求。古今一理 ，展陈中应用的多种数字技术
，让传统古乐文物摆脱静态展示，变得可听
、可触、可感 。
” 弦歌不辍 ，古今交融。中轴线上的各处遗产要素
，正以各自的方式焕发新的生机
。 初秋的北京，正阳门城楼时隔6年重新面向公众开放。 “你们知道北京中轴线是哪年申遗成功的吗？”每周末下午 ，在“北京中轴线——中国理想都城秩序的杰作 ”专题展上，志愿者韩建阳总会在正式讲解前抛出这个问题
，考一考在场的小朋友 。“正因为对中轴线有特别的感情，每一次讲解 ，我都希望人们能听懂它的历史
，感受它的活力
。
”韩建阳说。 登上箭楼远眺南中轴，历史与当下 ，在同一扇箭窗里相遇 。一条中轴线
，让今天的正阳门，成为公众品读都城营建历史的公共文化空间
。 先农坛拜殿南侧 ，“山川有灵——地祇坛石龛展”带着观众回溯地祇坛从始建 、迁移到重回原址的历程。五山
、五岳、五镇 、四海……观众一路走
，一路了解石龛背后的故事 。 “地祇坛建成于嘉靖年间，是中轴线相关遗存中唯一一处被科学考古工作所揭露的重要祭祀遗址
。 ”北京市考古研究院研究馆员张利芳介绍 ，这一发掘
，完善了中轴线上一处重要祭祀空间内的建筑分布格局，使北京中轴线的完整性得到进一步补全。 2025年 ，石龛在先农坛易地保护二十余载后，重新回到地祇坛原址 。石龛的复位
，也是历史记忆的复位
。“未来，我们会继续配合中轴线环境整治提升开展相关的考古工作 ，做好北京中轴线历史文化内涵和价值的挖掘
、研究、阐释。
”张利芳说 。 夕阳西下
，晚风作伴。以鼓楼北门为背景，电影《长安三万里》正在放映 ，200余名观众在北京的夏夜
，共赴一场跨越时间的光影之约
。 今年以来，“鼓楼放映夜”“鼓楼音乐夜 ”轮番上演 ，“吹着晚风看电影 、听民谣
”
，成了这个春夏鼓楼附近的一道风景。“不是第一次走进鼓楼，但却是第一次在这里看演出 ，有一种和历史对话的感觉 。”一位观众如是说
。 当静态的文化遗产化作富有吸引力的活力磁场
，不同年龄、不同文化背景的人们都能在这里找到属于自己的入口。从历史深处走来的中轴线，绽放出更鲜活的生命力 。它继续讲述 ，也继续倾听，继续与每一个走近它的人
，发生着真切的关联
。 融入生活，绘就独特城市肌理 踢毽子
、舞龙、打太极……清晨 ，钟鼓楼文化广场在居民的晨练中苏醒。每天早上6点多
，年过七旬的居民范来友会准时出现在广场上，和邻居们切磋“踢毽子 ” 。 “我打小在这里长大 ，中轴线遗产保护不仅守住了北京老城的‘根儿’
，也实实在在改善了居民的生活环境
。”跟随范来友走进钟楼湾胡同，花儿开得正盛 ，房屋修旧如旧；各类架空线入地
，胡同疏朗通透。“环境好了，人气旺了 ，住得就舒坦 。
”范来友倍儿高兴
。 中轴线周边
，这样的院落各具特色，每一处都镌刻着历史记忆 ，升腾着烟火气，构成了北京独特的城市肌理。 对生活在这里的人来说
，中轴线从来不是一道抽象的地理轴线 。“文物修缮腾退 、文物活化利用和城市有机更新相结合，实现中轴线遗产保护
、文化体验和城市生活品质的有机统一和深度融合。”北京市东城区委常委、宣传部部长王智勇说
。 视角抬升 ，这条轴线的另一重活力也渐渐绽放——随着“第五立面 ”逐渐开阔
，景观视廊豁然开朗，一批屋顶露台随之开放。 北京红桥市场5层 ，观坛艺术空间露台 。游客们拿起手机
，举起祈年殿造型甜点，与远处的真实殿宇同框定格 ，600余年的历史轻盈融入当代人的下午茶
。“以天坛祈年殿为背景
，露台上的风景别有一番趣味。
”观坛艺术空间负责人明敬说，“我们推出的落日音乐会 、露天话剧
、时尚走秀 ，深受年轻人欢迎 。” 打开《微风露台图鉴之漫享中轴线》
，30余处优质露台串联起7.8公里长的北京中轴线及沿线区域
。换个视角看中轴，在微风露台品味古韵 ，已经成为很多年轻人的“心头好 ”。 当历史文脉与潮流生活交融共生，水脉承载的老城记忆也在时光流转中悄然归来 。前门地区的三里河
，曾隐入街巷深处，淡出市井烟火 ，如今
，经过生态修复与风貌重塑，清流复归、草木重生 ，昔日的烟火气伴随着潺潺水声再次归来
。一座三里河公园
，成为周边居民遛弯休闲的好去处，也为中轴线添上了灵动一笔。 打造中轴线数字文旅体系；健全非遗传承体系 ，实施“非遗焕新
”计划；做强“白塔夜话” 、“文化东城 ”会客厅
、“中轴线上夜天桥
”等品牌活动……前不久
，北京东城区与西城区联合发布《“中轴线上”——北京中轴线焕新绽彩行动计划(2026年—2028年)》，为古老中轴的活化新生描绘出清晰蓝图 。 从“城市轴 ”“文化轴
”到“活力轴”“发展轴 ” ，世界遗产保护利用的“北京实践”
，让千年文脉在坚守中传承、在融合中新生 、在烟火中永续
。今天，当人们漫步在这条7.8公里的轴线之上 ，既能触摸到跨越时空的历史脉搏，也能感受到扑面而来的时代气息。“古都之脊
”岁岁焕新
、生生不息 。 《 人民日报 》( 2026年09月21日 15 版)